截至2021年12月31日，作为国务院批准设立的唯一国家级PPP引导基金，中国政企合作投资基金股份有限公司（简称“中国PPP基金”）累计签约项目139个，涉及项目总投资额超11000亿元，占全国PPP综合信息平台落地项目规模的十分之一。

启动盐城新水源地及引水工程 切实增进人民福祉

作为长江经济带沿江重要城市，盐城地处淮河流域尾闾，存在水质型缺水问题，周边广大人民群众饮水安全问题亟待解决。为解决这一问题，当地决定启动盐城新水源地及引水工程，新辟优质水源，在京杭大运河宝应段开辟新水源地，通过大口径输水管道将南水北调东线工程源头活水引入千家万户，形成从“水源头”到“水龙头”的安全供水体系。作为盐城历史上最大的跨区域引水工程、最大的饮用水提档升级和安全保障工程，该项目总引水规模为每天115万吨，供水范围包括中心城区、大丰区、建湖县、射阳县，受益面积约8936平方公里，受益人口近500万人。

为盘活地方存量资产、减轻政府债务负担，该项目在工程招标的同时就进行了PPP项目运营方招标。PPP模式使政府从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管者与合作者，从而保证了基础设施的服务质量，有效提高政府职能。作为该PPP项目的社会资本方，中国PPP基金同中标方粤海水务一道，在工程建设时就介入项目，提出合理化建议，优化建设方案。此外，中国PPP基金还特别重视项目的全生命周期管理，严把工程建设关键环节和重要关口，做到全过程跟踪、零距离服务、无盲点监管，支持项目公司加强制度建设，规范经营活动，助力项目提质增效，提升项目质量和服务水平，确保盐城人民喝上优质水、放心水。

杭绍台铁路PPP项目 激发区域改革新活力

杭绍台铁路是我国八个首批“社会资本投资铁路示范项目”之一和首条民营控股投资的高速铁路。对于服务浙江省“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略具有重要意义。民营资本参与铁路投资，在我国并无成熟先例可循。中国PPP基金经过严密论证，优选示范项目杭绍台铁路PPP项目予以支持，从项目前期策划开始主动介入，在优化投资人结构、推动项目融资、规范项目公司治理等各方面发挥引导、规范作用，全流程支持民营资本推动我国铁路投融资体制改革。

中国PPP基金于2016年底开始与合作方接洽，于2018年6月完成投资决策，签约出资额18亿元，约占该项目资本金的14.56%，截至目前，中国PPP基金已拨付超16亿元。

杭绍台铁路PPP项目采用BOOT运作方式，赋予项目公司合作期内对项目资产的相关权益，提高项目在资本市场的评价质量，对于项目可持续发展，以及铁路领域吸引社会资本投资有很强的借鉴示范意义。

秦皇岛市污水污泥处理PPP项目 提升城市基础设施承载能力

城市供排水是关系到国民经济和社会发展的重要基础设施。2018年3月31日，北控水务与秦皇岛市签署秦皇岛市污水污泥处理PPP项目合同，正式组建北控（秦皇岛）水务有限责任公司。中国PPP基金积极参与项目，出资约3.3亿元，并协调推动项目贷款资金落实到位。2018年4月29日，北控（秦皇岛）水务有限责任公司正式投入运营。该项目属于城域级、厂网一体化的排水业务链条全覆盖项目，是国内存量排水设施资产PPP项目中投资额最大的项目。以PPP模式运营该项目，由水务处理规模居世界首位的北控水务负责秦皇岛市污水污泥处理、排水管网和泵站设施的运营、维护和管理，通过收取污水处理费和管网维护费的方式收回投资，补偿成本并取得合理收益。政府只需按照绩效进行付费，缓解了政府当期的财政支出矛盾，更好地促进城市基础设施建设和保障民生。

作为存量项目投资的示范典型，中国PPP基金与北控水务及当地政府形成了良好的合作关系，共同陪伴项目公司成长，不断完善项目公司治理架构和管理体系，通过在PPP行业的深耕和对相关政策的理解与把握，着力提升项目公司治理的规范化水平，为项目高质量运营奠定更加坚实的基础。

抓住机遇 更有效发挥引导作用

作为国家级PPP引导基金，机遇与挑战并存。据悉，在现有投资规模和领域基础上，中国PPP基金将继续加大在生态环保、科教文卫体旅等公共服务领域的引导作用。加大市场开发力度，侧重支持“强运营类”项目、“使用者付费占比较高”项目和“盘活存量资产”项目。同时围绕投资业务发展、市场情况、行业政策等持续做好规划研究，实现业务模式创新。通过市场化、专业化运作，更加有效地发挥国家级基金示范引导作用。