据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,全国两会召开在即,财政政策率先释放出一些新动向。今天(22日),财政部部长刘昆出席国新办新闻发布会详解2022年财政政策具体内涵。刘昆表示,今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加。
中央经济工作会议明确“定调”——2022年积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。
如何理解这几大关键词背后的内涵?刘昆在新闻发布会上解读:“提升效能,就是要统筹财政资源,强化预算编制、审核、支出和绩效管理,推进绩效结果和预算安排有机衔接,加强与货币政策等协调,确保宏观政策稳健有效。注重精准,就是要聚焦制造业高质量发展、聚焦中小微企业纾困、聚焦科技创新,实施新的更大力度减税降费;进一步优化财政支出结构,落实过‘紧日子’要求,同时加强对基本民生、对重点领域、对地方特别是基层的财力保障。增强可持续性,就是要统筹需要和可能安排财政支出,坚持在发展中保障和改善民生,不好高骛远、吊高胃口;适当确定赤字率,科学安排债务规模,有效防范化解风险。”
在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力之下,作为宏观政策的“顶梁柱”,财政政策如何靠前发力?
专项债在今年1月份发行进度明显快于去年同期,是一个有代表性的信号。刘昆说:“去年底已提前下达了1.46万亿元,1月份完成发行4844亿元,占提前下达限额的1/3,全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。”
备受关注的减税降费政策也在靠前发力。“我们从去年第四季度到今年1月份,已经陆陆续续有一些减税降费方面的政策出台。在去年1.1万亿元基础上,今年将实施更大规模减税降费,市场主体会有更多获得感。”刘昆说。
除了帮扶企业,帮扶地方的财政举措也在路上。中央财政大幅度增加对地方的转移支付,这被视为今年中央预算安排当中的一个重点。
刘昆说:“今年中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模将较大幅度增加,继续向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢基层‘三保’底线。”