9月10日上午，由财政部政府和资本合作（PPP）中心指导、四川省乐山市政府主办的2018首届“峨眉论道之PPP精准扶贫”论坛在四川省乐山市举行。此次论坛的主题为“PPP支持旅游扶贫、绿色发展”。论坛旨在探索发挥PPP公共服务供给机制的作用，将市场机制引入扶贫资源配置领域，实现公共扶贫资源和市场资源的高效结合和优势互补，积极支持打好精准脱贫攻坚战。

图：论坛现场

 财政部政府和社会资本合作中心副主任韩斌，四川省财政厅副巡视员关民军，乐山市委常委、常务副市长黄平林出席论坛。著名经济学家、经济学博士王朝才，中国农科院农业信息研究所副所长、海外农业研究中心副主任聂凤英，联合国开发计划署驻华代表处政策专家王东，中央财经大学PPP治理研究院院长曹富国，国家部委、部分省市财政部门、四川省级相关部门和兄弟市州；中央、有关省市企业负责人等出席会议。论坛由乐山市副市长陈长明主持。

图：乐山市副市长陈长明主持

 精准脱贫是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，攻克深度贫困堡垒是重中之重、难中之难、坚中之坚。近年来，党中央、国务院高度重视在公共服务领域推广PPP改革，使其在推动政府职能转变、优化公共产品服务供给、助推脱贫攻坚中发挥积极作用。

图：乐山市委常委、副市长黄平林致辞

 乐山市委常委、副市长黄平林致辞。他代表乐山市委、市政府，向莅临论坛的各位嘉宾和朋友表示热忱欢迎。他说，近年来，乐山全市上下坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，紧紧围绕建设“世界重要旅游目的地”和“四川区域中心城市”定位，经济社会发展取得长足进步，2017年全市地区生产总值突破1500亿元。脱贫攻坚是党中央、国务院确定的“头等大事”，PPP模式是国际公认的社会资本参与公共服务提供的有效途径之一，推行“ppp+精准扶贫”，为精准扶贫提供了更多的选择，必将实现经济社会治理模式的创新升级，从而实现政府、资本与社会公众1＋1＋1＞3的综合效能。本届论坛以“PPP支持旅游扶贫、绿色发展”为主题，旨在搭建将市场机制引入公共扶贫资源的配置领域，实现公共扶贫资源和市场的有效结合和优势互补，提升全社会扶贫资源的利用效率。乐山将以举办此次论坛为契机，继续推广实施积极有效的PPP模式，同时，乐山将主动学习借鉴先进做法，推动全市财政金融扶贫工作再上新台阶，绝不落下一户、一人，确保全市人民与全国、全省一道迈入全面小康社会。

图：财政部政府和社会资本合作中心副主任韩斌致辞

 财政部政府和社会资本合作中心副主任韩斌致辞，他代表财政部PPP中心感谢四川省财政厅和乐山市政府的支持。韩主任指出，在国家脱贫攻坚战和PPP改革背景下，各级PPP部门按照《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》（国发〔2016〕64号）的要求，推广和支持深度贫困地区和连片特困地区PPP项目。PPP支持打好精准脱贫攻坚战应不忘初心、积极作为，其作用和担当体现在：在大扶贫格局中强化公共服务供给效率和实现路径创新；在治理薄弱的贫困地区激发内生动力和产生正外部效应；支持财力不足的贫困地区引入市场机制，发挥要素禀赋比较优势参与价值链分工；为“脱贫攻坚”和“乡村振兴”提供有效衔接和抑制返贫机制。韩主任希望各级PPP部门与扶贫部门加强联动，紧紧围绕区域和人口脱贫目标，处理好政府和市场的关系、内力和外援的关系、保护和发展的关系、当前和长远的关系、国内和国际的关系，通过科学精准实施PPP项目服务于重点脱贫任务，支持打好脱贫攻坚战，凝练中国减贫方案。韩斌副主任并欢迎大家品尝和支持财政部定点扶贫县云南省永胜县的红石榴。

图：论坛现场

 财政部财政科学研究院研究员、经济学博士王朝才，中国农业科学院农业信息研究所副所长聂凤英，联合国开发计划署驻华代表处政策专家王东进行了主旨发言；中央财经大学法学教授、博士生导师、PPP治理研究院院长曹富国先生发布PPP精准扶贫报告。

图：论坛现场

 四川省扶贫和移民工作局、云南省财政厅、湖南湘西自治州花垣县、中国PPP基金、中信集团代表，围绕PPP与区域协调、基本公共服务均等化进行了精彩对话；青海省财政厅、四川省乐山市马边彝族自治县、成都来也旅游发展股份有限公司、中国农业发展银行代表，就PPP旅游扶贫、乡村振兴和农村基础设施公共服务等话题碰撞出智慧火花。