陕西省政府办公厅于日前印发《陕西省稳投资工作行动方案》(以下简称《行动方案》),出台十大举措,推动投资增速企稳回升,更好地发挥投资对优化供给结构的关键作用。
用好用实政府投资。加大2019年中央预算内投资项目督导力度,争取年底前全部开工建设。紧盯国家稳投资政策,全力争取中央补助资金。
力促重大项目进度。提前启动实施一批“十四五”规划重大项目。对600个省级重点项目实行台账管理,全面推动解决困难和问题;紧盯“重中之重”项目,突出问题由省上专门协调解决。年内开工西安至延安、西安至十堰、西安至安康高铁和西安咸阳国际机场三期扩建工程等重大交通项目,加快实施西安地铁第三轮建设规划,年内开工1号线三期、8号线、14号线等项目。
盘活存量沉淀资金。全面清理2018年及以前年度中央预算内投资,收回未开工项目的中央预算内投资,8月底前调整用于在建项目。
强化要素保障力度。
市级政府分别研究提出工业园区建设用地、陕北高端能源化工基地环境容量、重大工业项目能耗指标等“卡脖子”要素本行政区调剂使用方案,省级业务主管部门做好指导协调。
缓解项目融资困难。推动采取出让国有资源资产和资产证券化等方式,补充基础设施项目资本金。统筹省内政府性融资担保资源,优先为债券融资提供增信服务。
调整优化停缓建项目。对停建缓建项目,要抓紧建立台账,分类研究解决方案。
做好项目谋划储备。结合“十四五”规划编制,围绕交通基础设施、生态环境和公共设施、高端能源化工、高新技术产业和“三个经济”等,谋划一批重大项目,争取更多项目列入国家规划盘子。
激发民间投资活力。各市(区)、省级部门要强化民间投资和民营企业方面政策宣传解读,不得排斥、限制民间资本参与PPP项目;公开招标应作为遴选社会资本方的主要方式。
提升审批服务水平。全面深化工程建设项目审批制度改革,年底前实现政府投资项目、社会投资建设项目审批时限分别压缩至120个工作日、90个工作日。
强化稳投资工作机制。省政府成立稳投资工作专班,统筹推进全省稳投资工作。
《行动方案》要求,各地各部门坚决按照省委、省政府安排部署,进一步坚定信心,主动作为、真抓实干,着力用改革创新的方式破解难点堵点问题,推动稳投资各项任务举措落地见效。