近日,海南出台《关于支持提升海南自由贸易港重点园区投融资能力十条措施》,旨在提升重点园区投融资能力,破解现阶段制约园区发展的投融资问题,推动园区高质量发展。其中包括安排财政资金2亿元,支持利用PPP模式开展项目建设。
在开展园区PPP融资方面,海南将支持海口江东新区、洋浦经济开发区等有条件的园区发行公募、私募REITs,为园区重资产投资提供退出通道,并将募集的社会资金用于园区后续发展建设,减少对财政投资的依赖。省级财政每年将安排PPP以奖代补资金2亿元,支持园区利用PPP模式开展项目建设。
为做实做优项目,海南将以“肥瘦搭配”模式开展项目融资。园区也将加强项目谋划包装,建立动态项目库,统筹项目搭配、还款来源、信用担保向金融机构申请融资服务。
在设立园区产业基金方面,海南将充分发挥自由贸易港建设投资基金引导杠杆作用,与各园区、产业资本和金融资本合作,按市场化方式设立投资基金,支持园区产业培育与集聚。
在做大园区运营企业资产规模方面,海南支持将符合条件的中央和省级财政项目资金依法依规纳入国有园区建设运营管理企业,做大企业资金流量和资产规模,并谋划筹建省级园区建设运营管理企业。
为提升园区运营企业信用评级,海南将对2022年(含)以后信用评级提升的国有园区建设运营管理企业,通过以奖代补的方式给予资本金支持。同时,由海南证监局牵头,在每年上半年开展1次全省重点园区征信辅导,2024年底前完成园区建设运营管理企业信用评级提升。
此外,海南还在支持园区整体开发、加大土地保障力度、加大“一园一策”投融资服务力度、建立金融机构支持园区投融资工作机制等方面出台了具体举措,推动各项金融政策落地园区,做大园区经济“蛋糕”。