7月23日上午,PPP财政支出责任监督检查进点会在常州市财政局召开,标志着全省范围内PPP财政支出责任检查正式拉开帷幕。省厅第一检查组组长向被检查单位介绍了本次检查的重要意义、检查重点、检查程序和工作纪律。常州市财政局金融处介绍了常州市PPP管理工作现状和本次监督检查自查情况,并汇报了下一步工作打算。常州市天宁区、新北区、金坛区财政局负责同志、实施机构和项目公司代表30余人参加进点会。进点会结束后,检查组立即开展现场检查。
一是牢固树立PPP项目财政管理监督“全视角”。本次检查要点包括PPP项目财政管理宏观视野和微观细节,涵盖预算管理、绩效考核、支出责任测算、台账填报和信息公开等个多个环节,既关注事前的付费预估、预算安排等前期问题,又关注绩效考核实际执行、财政资金拨付规范性等中间环节,并将PPP项目全生命周期付费义务的动态登记管理纳入检查范围,充分体现本次检查全面性、综合性、一体化检查的理念,对树立各市县财政部门PPP财政监管理念和思路具有重要参考作用。
二是围绕财政承受能力测算主线“精准出击”。坚持“问题导向”,检查组对已入库已落地、已入库未落地项目严格按照相关规定进行财政支出责任的核实比对、梳理鉴别;对检查存在的疑点、问题逐个剖析,确保检查结果正确、定性依据精准,为检查报告的撰写和检查成果运用搜集了大量充分的资料支撑。
三是主动当好贯彻落实PPP高质量发展的政策“宣传员”。检查组成员针对每一个发现的疑点问题,在认真对照政策文件的基础上,和当地财政部门进行了深入细致的交流。不仅指出问题,也一起分析问题、研究问题,详细了解问题存在的根源,帮助探索解决思路。在检查的同时,检查组还主动当好政策“宣传员”,向相关市县宣传财政部、省厅最新PPP监管政策要求,讲解易错易犯问题的表现形式及预防思路,就财政部门如何更高质量推动PPP发展开展了深入研讨。
被检查地区纷纷表示,要珍惜机遇、加强学习、科学谋划,用好PPP这一提升公共服务产品供给质量和效率、推动政府简政放权、防范和化解政府债务的“利器”,更好推动经济社会高质量发展,达到政府管理效率提升、社会资本合理收益、人民群众满意的“多方共赢”。